灾情远比想象中的严重，不止是陈留县。陈留周边的郡县，也遭到了极大的灾害。这个时候，许多地主官僚又趁机剥削。京畿周边，造成了大量的流民聚集。
这些流民，都是随时可以爆发的炸弹。一旦被他们集结，随时都有可能造反。
官员横征暴敛，地主们趁机落井下石。他们没有了土地，没有了生存的机会。抛家舍业流离失所的他们，最终为了活下去，只能选择造反这一条路。
朱玉平答应，自己来安置陈留县十余万的灾民。不止是皇帝不信，满朝文武百官也不相信。
要知道，这可是连朝廷都没有能力办到的事。他朱玉平一个人，简直就是痴人说梦。
可是军中无儿戏，朝廷里面也是一样。没有人相信，朱玉平能够做到。
文德殿中，皇帝赵桓也是表情凝重；“玉平，你可想好了。这不是儿戏，若是你做不到。不止是你的脑袋不保，你连累的，可是陈留那十几万的灾民。”
朱玉平信心满满：“姐夫放心，臣一定能做到。只不过，只不过....”
